禮賓次序

　　所謂禮賓次序，是指國際交往中對出席活動(dòng)的國家、團體、各國人士的位次按某些規則和慣例進(jìn)行排列的先后次序（在某些出版物中也有排列次序的問(wèn)題）。一般說(shuō)，禮賓次序體現東道主對各國賓客所給予的禮遇；在一些國際性的集會(huì )上則表示各國主權平等的地位。禮賓次序安排不當或不符合國際慣例，則會(huì )引起不必要的爭執與交涉，甚至影響國家關(guān)系。因此在組織涉外活動(dòng)時(shí)，對禮賓次序應給予一定的重視。
　

　禮賓次序的排列，盡管?chē)H上已有一些慣例，但各國有各國的具體做法。有些排列順序和做法已由國際法或國內法所肯定，如外交代表位次的排列，在?維也納外交關(guān)系公約?中就有專(zhuān)門(mén)的規定。很多國家對本國各級官員的排列常用法律形式固定下來(lái)，如法國1907年7月16日公布的“關(guān)于位次排列的命令”明確規定中央與地方的官方機構、團體和個(gè)人參加公共活動(dòng)的排列順序?，F僅就對外工作中禮賓次序的幾種排列方法作一簡(jiǎn)介。
　　

（一） 按身份與職務(wù)的高低排列
　　這是禮賓次序排列的主要根據。一般的官方活動(dòng)，經(jīng)常是按身份與職務(wù)的高低安排禮賓次序。如按國家元首、副元首、政府總理（首相）、副總理（副首相）、部長(cháng)、副部長(cháng)等順序排列。各國提供的正式名單或正式通知是確定職務(wù)的依據。由于各國的國家體制不同，部門(mén)之間的職務(wù)高低不盡一致，則要根據各國的規定，按相當的級別和官銜進(jìn)行安排。在多邊活動(dòng)中，有時(shí)按其他方法排列。但無(wú)論按何種方法排列，都在考慮身份與職務(wù)的高低問(wèn)題。
　

?。ǘ?/SPAN> 按字母順序排列
　　多邊活動(dòng)中的禮賓次序有時(shí)按參加國國名字母順序排列，一般以英文字母排列居多，
　　少數情況也有按其他語(yǔ)種的字母順序排列。這種排列方法多見(jiàn)于國際會(huì )議、體育比賽等。在國際會(huì )議上，公布與會(huì )者名單，懸掛與會(huì )國國旗，座位安排等均按各國國名的英文拼寫(xiě)字母的順序排列。在聯(lián)合國召開(kāi)聯(lián)合國大會(huì )，各專(zhuān)門(mén)機構的會(huì )議和懸掛會(huì )員國旗等均按此法。聯(lián)合國大會(huì )的席次也按英文字母排列，但為了避免一些國家總是占據前排席位，因此每年抽簽一次，決定本年度大會(huì )席位以哪一具字母打頭，以便讓各國都有機會(huì )均等排在前列。
　　

在國際體育比賽中，體育代表隊名稱(chēng)的排列，開(kāi)幕式出場(chǎng)的順序一般也按國名字母順序排列（東道國一般排在最后，）代表團觀(guān)禮或召開(kāi)理事會(huì )、委員會(huì )等，則按出席代表團的團長(cháng)身份高低排列。
　

在實(shí)際工作中，遇到的情況往往是復雜的，如有的國家不管以上種種慣例，把關(guān)系密切國家的排列在最前列。所以禮賓次序的排列常常不能按一種排列方法，而是幾種方法的交叉，并考慮其他的因素。如在某一多邊國際活動(dòng)中，對與會(huì )代表團禮賓次序的排列，首先是按正式代表團的規格，即代表團團長(cháng)的身份高低來(lái)確定，這是最基本的。在同級代表團中則按派遣國通知代表團組成日期先后來(lái)確定，對同級和同時(shí)收到通知的代表團則按國名英文字母順序排列。
　　

在安排禮賓次序時(shí)所考慮的其他因素包括國家之間的關(guān)系，地區所在、活動(dòng)的性質(zhì)、內容和對于活動(dòng)的貢獻大小，以及參加活動(dòng)人的威望、資歷等等。諸如，常把同一國家集團的、同一地區的、同一宗教信仰的，或關(guān)系特殊的國家的代表團排在前面或排在一起。對同一級別的人員，常把威望高、資歷深、年齡大者排在前面。有時(shí)還考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)、相互關(guān)系、語(yǔ)言交流等因素。如在觀(guān)禮、觀(guān)看演出、比賽，特別是在大型宴請時(shí)，在考慮身份、職務(wù)的前提下，將業(yè)務(wù)性質(zhì)對口的、語(yǔ)言相通的、宗教信仰一致的，風(fēng)俗習慣相近的安排在一起。
　　

總之，在具體工作中，要耐心、細致、反復考慮研究、設想多種方案，以避免因禮賓次序方面的問(wèn)題引起一些不愉快。

　　

 國旗的懸掛

　　國旗是國家的一種標志，是國家的象征。人們往往通過(guò)懸掛國旗，表示對本國的熱愛(ài)或對他國的尊重。但是，在一個(gè)主權國家領(lǐng)土上，一般不得隨意懸掛他國國旗。不少?lài)覍覓焱鈬鴩於加袑?zhuān)門(mén)的規定。在國際交往中，還形成了懸掛國旗的一些慣例，為各國所公認。
　　

按國際關(guān)系準則，一國元首、政府首腦在他國領(lǐng)土上訪(fǎng)問(wèn)，在其住所及交通工具上懸掛國旗（有的是元首旗）是一種外交特權。東道國接待來(lái)訪(fǎng)的外國元首、政府首腦時(shí)，在隆重的場(chǎng)合，在貴賓下榻的賓館、乘坐的汽車(chē)上懸掛對方（或雙方）的國旗（或元首旗），這是一種禮遇。此外國際上公認，一個(gè)國家的外交代表在接受?chē)硟扔袡嘣谄滢k公處和官邸，以及交通工具上懸掛本國國旗。
　　

在國際會(huì )議上，除會(huì )場(chǎng)懸掛與會(huì )國國旗外，各國政府代表團團長(cháng)亦按會(huì )議組織者有關(guān)規定在一些場(chǎng)所或車(chē)輛上懸掛本國國旗（也有不掛國旗的）。有些展覽會(huì )、體育比賽等國際性活動(dòng)，也往往懸掛有關(guān)國家的國旗。

　　在建筑物上，或在室外懸掛國旗，一般應日出升旗，日落降旗。遇需懸旗志哀，通常的做法是降半旗，即先將旗升至桿頂，再下降至離桿頂相當于桿長(cháng)三分之一的地方。降旗時(shí)，先將旗升至桿頂，然后再下降。也有的國家不降半旗，而是在國旗上方掛黑紗志哀。升降國旗時(shí)，服裝要整齊，要立正脫帽行注目禮，不能使用破損和污損的國旗。國旗一定在升至桿頂。

　　懸掛雙方國旗，按國際慣例，以右為上，左為下。兩國國旗并掛，以旗本身面向為準，右掛客方國旗，左掛本國國旗。汽車(chē)上掛旗，則以汽車(chē)行進(jìn)方向為準，駕駛員左手為主方，右手為客方。所謂主客，不以活動(dòng)舉行所在國為依據，而以舉辦活動(dòng)的主人為依據。例如，外國代表團來(lái)訪(fǎng)，東道國舉行的歡迎宴會(huì )，東道國為主人；答謝宴會(huì )，來(lái)訪(fǎng)者是主人。也有個(gè)別國家，把本國國旗掛在上首。

　　幾種掛旗法：

　?。?/SPAN>1）兩面國旗并掛

　　圖略

　?。?/SPAN>2）三面以上國旗并掛

　　圖略

　　注：多面并列，主方在最后。如系國際會(huì )議，無(wú)主客之分，則按會(huì )議規定之禮賓順序排列。

　?。?/SPAN>3）并列懸掛

　　圖略

　?。?/SPAN>4）交叉懸掛

　　圖略

　?。?/SPAN>5）交叉掛

　　圖略

　?。?/SPAN>6）豎掛（客方為反面，主方為正面）

　　圖略

　?。?/SPAN>7）豎掛（雙方均為正面）

　　圖略

　　國旗不能倒掛，一些國家的國旗由于文字和圖案的原因，也不能豎掛或反掛。有的國家明確規定，豎掛需另制旗，將圖案轉正。例如朝鮮民主主義人民共和國國旗豎掛時(shí)，五角星的星尖依然朝上。有的國家則無(wú)明確規定。因此，正式場(chǎng)合懸掛國旗宜以正面（即旗套在旗的右方）面向觀(guān)眾，不用反面。如果旗是掛在墻壁上，避免交叉掛法和豎掛。如果懸空掛旗，則不成問(wèn)題。

　　各國國旗圖案、式樣、顏色、比例均由本國憲法規定。不同國家的國旗，如果比例不同，用同樣尺寸制作，兩面旗幟放在一起，就會(huì )顯得大小不一。例如，同樣六尺寬的旗，三比二的就顯得較二比一的大。因此，并排懸掛不同比例的國旗，應將其中一面略放大或縮小，以使旗的面積大致相同。

迎送

迎來(lái)送往是常見(jiàn)的社交禮節。在國際交往中，對外國來(lái)訪(fǎng)的客人，通常均視其身份和訪(fǎng)問(wèn)性質(zhì)，以及兩國關(guān)系等因素，安排相應的迎送活動(dòng)。

　　各國對外國國家元首、政府首腦的正式訪(fǎng)問(wèn)，往往都舉行隆重的迎送儀式（詳見(jiàn)本章第十節）。對軍方領(lǐng)導人的訪(fǎng)問(wèn)，也舉行一定的歡迎儀式，如安排檢閱儀杖隊等。對其他人員的訪(fǎng)問(wèn)，一般不舉行歡迎儀式。然而，對應邀前來(lái)訪(fǎng)問(wèn)者，無(wú)論是官方人士、專(zhuān)業(yè)代表團還是民間團體、知名人士，在他們抵離時(shí)，均安排相應身份人員前往機場(chǎng)（車(chē)站、碼頭）迎送。對長(cháng)期在本國工作的外國人士和外交使節、專(zhuān)家等，他們到離任時(shí)，各國有關(guān)方面亦安排相應人員迎送。

　　 一、 確定迎送規格

　　對來(lái)賓的迎送規格各國做法不盡一致。確定迎送規格，主要依據來(lái)訪(fǎng)者的身份和訪(fǎng)問(wèn)目的，適當考慮兩國關(guān)系，同時(shí)要注意國際慣例，綜合平衡。主要迎送人通常都要同來(lái)賓的身份相當，但由于各種原因（例如國家體制不同，當事人年高不便出面，臨時(shí)身體不適或不在當地等等），不可能完全對等。遇此情況，可靈活變通，由職位相當的人士，或由副職出面?？傊?，主人身份總要與客人相差不大，同客人對口、對等為宜。當事人不能出面時(shí)，無(wú)論作何種處理，應從禮貌出發(fā)，向對方作出解釋。其他迎送人員不宜過(guò)多。也有從發(fā)展兩國關(guān)系或當前政治需要出發(fā)，破格接待，安排較大的迎送場(chǎng)面。然而，為避免造成厚此薄彼的印象，非有特殊需要，一般都按常規辦理。

　　 二、掌握抵達和離開(kāi)的時(shí)間

　　必須準確掌握來(lái)賓乘坐飛機（火車(chē)、船舶）抵離時(shí)間，及早通知全體迎送人員和有關(guān)單位。如有變化，應及時(shí)周知。由于天氣變化等等意外原因，飛機、火車(chē)、船舶都可能不準時(shí)。一般大城市，機場(chǎng)離市區又較遠，因此，既要順利地接送客人，又不過(guò)多耽誤迎送人員的時(shí)間，就要準確掌握抵離時(shí)間。

　　迎接人員應在飛機（火車(chē)、船舶）抵達之前到達機場(chǎng)（車(chē)站、碼頭）。送行則應在客人登機之前抵達（離去時(shí)如有歡送儀式，則應在儀式開(kāi)始之前到達）。如客人乘坐班機離開(kāi)，應通知其按航空公司規定時(shí)間抵達機場(chǎng)辦理有關(guān)手續（身份高的客人，可由接待人員提前前往代辦手續）。

　　 三、獻 花

　　如安排獻花，須用鮮花，并注意保持花束整潔、鮮艷，忌用菊花、杜鵑花、石竹花、黃色花朵。有的國家習慣送花環(huán)，或者送一、二枝名貴的蘭花、玫瑰花等。通常由兒童或女青年在參加迎送的主要領(lǐng)導人與客人握手之后，將花獻上。有的國家由女主人向女賓獻花。

　　 四、介 紹

　　客人與迎接人員見(jiàn)面時(shí)，互相介紹。通常先將前來(lái)歡迎的人員介紹給來(lái)賓，可由禮賓交際工作人員或其他接待人員介紹，也可以由歡迎人員中身份最高者介紹?？腿顺醯?，一般較拘謹，主人宜主動(dòng)與客人寒暄。

　　 五、陪 車(chē)

　　客人抵達后，從機場(chǎng)到住地，以及訪(fǎng)問(wèn)結束，由住地到機場(chǎng)，有的安排主人陪同乘車(chē)，也有不陪同乘車(chē)的。如果主人陪車(chē)，應請客人坐在主人的右側。如是三排座的轎車(chē)，譯員坐在主人前面的加座上；如是二排座，譯員坐在司機旁邊。上車(chē)時(shí)，最好客人從右側門(mén)上車(chē)，主人從左側門(mén)上車(chē)，避免從客人座前穿過(guò)。遇客人先上車(chē)，坐到了主人的位置上，則不必請客人挪動(dòng)位置。

作者：廣東省外事辦